港口建设与运力发展难以同步

　　在2007年国际海运年会上，英国德鲁里航运资讯公司咨询部主任 Tim Power分析港口拥堵问题时，认为港口拥堵对供应链的影响不容小觑，它破坏生产与销售的连贯性，导致安全库存增加，增加库存成本，给内陆运输设施带来不良影响，进而削弱企业竞争力。而对于干散货和集装箱市场来说，拥堵不仅影响港口处理能力，更破坏了运输链其他环节。

　　那么，究竟是什么原因导致港口拥堵成为一个世界性难题呢？

　　正如航运业的发展一样，港口的发展也是阶段式渐进的。但总体而言，后者对外界的反应，在灵敏度上还是有所迟缓的。等到做出反应时，拥堵现象业已发生。据预测，到2011年时，以中国和印度领衔的亚洲地区年集装箱处理量将达到2.067亿标箱，其中包括6400万标箱的中转箱。这就必然要求对新的港口设施进行投资，而仅为满足亚洲一地的需求，待建的集装箱泊位数就超过了400个。而这些泊位的建设同时还需要港口投入高昂的成本，因此不可能一蹴而就。综合看来，可以预见世界主要枢纽港口拥堵危机短期内将不会有明显的改善。

　　依据货物价值和货物流量，美国西海岸的洛杉矶和长滩这对双子港是美国目前最大的港口。洛杉矶和长滩是横跨太平洋进出美国的集装箱货物运输主要出入口，也是商品进出的关键门户，每年要接纳约40%来自亚洲的集装箱货物。

　　美国西海岸的货主们普遍表示，在两年前的正常情况下，货物在港口出运所需的时间不会超过24—40小时，而今天我们等待的是长达14天的时间。美国的一家大进口商称，以前依靠快速运输进口的货物中有65%直接从中国进口，几乎没有出现过不准时送达的问题，现在却为无限期的等待而发愁。由此可以看出，这些进口商与中国的贸易增长面临着更大挑战，其中主要因素是贸易增长超越了基础设施能力的增长，大量货物在此集中进出使本来已经走向逐渐衰老的港口疏港能力处在更加恶劣的过饱和状态。

　　上海海事大学寿建敏教授说：“事实上欧美港口，特别是美国西海岸主要港口的拥堵已经成了全球贸易和海运发展的关键问题，其原因也是由多重因素造成的。主导原因是世界经济全球化发展，地区经济分布不均衡，亚美、亚欧贸易量激增导致了横跨大洋航线的集装箱货运量迅速增长。但是国家整体对多式联运和港口发展的重视程度不足和发展计划的滞后也是导致港口拥堵的重要原因之一。”

　　美国科罗拉多州丹佛大学多式联运中心的研究报告表明：中国人知道自己的运输系统严重不足，并且愿意花数十亿美元去积极改善它；欧洲人也知道有问题，但是仅在一个方面做了可靠的工作，即改善了铁路客运。公路、港口和货运铁路没有积极发展而产生滞后；而美国人根本没有考虑这个问题的严重性，几乎没有做任何准备去避免灾难性拥堵的产生。美国运输行业的人员对这一结论感到十分震惊，他们疑惑：当提到运输问题的时候，这个国家是不是睡着了？运输部门在运输问题上谈得多做得少，他们所关心、担忧的运输问题似乎不包括铁路、航空、公路和管道运输。

　　 实力决定竞争力

　　就我国而言，国内现在各主要港口的压港现象均十分严重，这主要是受到三方面因素共同影响的结果。首先是需求增长。随着工业化的进程，货物的大进大出不会减缓。其次是港口的建设虽然速度比较快但还是不能满足需求，这方面的不足也是当前亟待解决的。三是港口的通过能力的体现要从整个系统上看，不是光看码头前沿、码头堆场等，制约港口能力发挥的一个很重要的因素就是集疏运系统不是很通畅。比如说铁运，因为港口大宗散货比较多，铁路运输占相当大的比重，铁路运输能力不足，制约了散货量增的最大化。

　　全球港口拥堵已是不争的事实，而由全球港口拥堵产生的影响和引伸出的问题是值得思考和研究的。从围绕欧美港口拥堵而引起的各方反应来看，世界海运将催生出新的格局。跨洋货量的大幅增加使船公司信心十足地订造数量和船型都在增长的集装箱船。目前，整个海运局势正处在船舶大型化适应世界经济一体化的趋势中，但与港口，特别是欧美港口的适应还不和谐，一定程度上还受到港口的牵制。

　　然而，近百年的历史证明，船公司具有自身的竞争优势，能够通过不断的整合来控制住整个集装箱的多式运输链，而不会一直束手待毙，让处于“静止”状态的港口肆意摆布。大型船舶的出现如果只能起到海上货仓的作用，将会使集装箱运输成本急剧提高。因此解决这一问题的手段是改变世界海运格局，从而引发内陆地区的货运布点结构。

　　寿建敏教授预测未来北美地区及欧洲将会形成新的中转型深水大港，甚至有人估计全球将形成4—6个巨型中转型深水大港。而亚洲由于已经建成了数个腹地型兼中转型的枢纽港，因此还不会马上形成专门的巨型深水中转型港，但是亚洲将会形成更加激烈的竞争，来争夺大型船舶的挂靠。

　　中国的港口码头要抢占发展的先机，在国际市场取得一席之地，笔者认为应加速完善水、铁、公多式联运机制和网络的软硬环境，实现运输的和谐发展和现代化，不要让港口拥堵扼住海运发展的喉咙。

　　放眼全球，未来5年中海运码头将不得不面对能力扩充的压力。在新的大型船舶嵌入集装箱多式联运系统后，人们最终将认识和找到新的方法来保持货物运输畅通。希望行业有识之士记住一句广告词：解决所有问题只须一种方法。这也许是挑战但也是生产力的最优化！ 【中国国际海运网记者 侯静】