爆发式增长港口－连云港港
　　　　　　　　--访连云港港口集团董事长、党委书记俞向阳先生
　　
　　他的办公桌总是那么整洁，即使再繁忙，也会从堆成山的资料中排出先后，让自己一米之内的办公环境显得格外清爽；他总是电话不离手，可以称作真正的“手机”。看上去更象是教师的儒商平添了几分从容。他就是连云港港集团董事长、党委书记俞向阳。

　　俞向阳，1953年4月生，高级经济师。1970年参加工作。历任中学教师，镇党委书记，灌云县政府副县长，连云港市工业企业局局长，连云港市政府副秘书长，连云港市经贸委主任。2006年8月任连云港港口集团有限公司党委书记；2006年12月任连云港港口集团有限公司董事长。

　　 记者： 俞董事长，您好！中国古来就有“人杰地灵”之说，您掌门的港口在《西游记》的花果山下，激发了您哪些创意性的灵感？

　　 俞向阳： 请允许我借此机会，代表连云港港口集团并以我个人的名义，对贵网和国内外各界朋友，长期以来对我港给予的关爱和支持，表示深深的敬意和诚挚的谢意！

　　连云港古称海州，位于中国沿海脐部，这是一方神奇和创造神奇的土地。一是从历史的角度看，秦始皇曾亲临以观沧海，这里是率八百童男童女东渡海上寻长生不老药的方士徐福的故里；闻名世界的《西游记》神话中的花果山也在这里。这里自古就是诞生神话的沃土。当上世纪二三十年代陇海铁路东延寻找最便捷最优良的出海口时，也许是孙悟空把它引向连云港的。连云港山清水碧，人杰地灵，我们为生活在这方热土上感到自豪。在这里与开拓创新的化身孙悟空为伴，时时都会有灵感，日日都会有创造。二是从现实的角度看，最近几年来，我们在努力建设集装箱优先发展的亿吨大港，港口经济实现超常发展，集装箱吞吐量2005年突破百万标箱，实现百分百的增速，创造了我国集装箱发展速度的神话，一举成为江苏第一港、全国十大港、全球百强港。与南北两翼其他港口比较，我们在量上没有更多的优势。但我们在寻找自己的定位，扩大我们独特的、其他港口无可取代的优势，那就是发挥独一无二的区位优势、匠心打造的服务优势和品牌优势，以及与地理区位相关的政策资源优势。近年来，我们找准了自己的发展定位和方向，这就是建设集装箱优先发展的亿吨大港、上海和青岛之间的干线大港、带动区域发展的组合大港。在全力发展主体港区的同时，功能和业务开始向南北两翼拓展。突出发展集装箱和公铁陆桥过境运输，打造中国脐部的集装箱干线港，既带动我国中西部区域经济的协调发展，也使得自身在区域经济的协调发展中实现新的更大跨越。

　　 记者： 连云港港口与腹地经济的关系是非常重要的，是腹地经济资源带动了港口的进出口贸易还是港口的爆发式增长以及新亚欧大陆桥的“东方桥头堡”促进了腹地经济？

　　 俞向阳： 搞清连云港与腹地的关系，首先必须历史地看连云港。众所周知，连云港是伴随陇海兰新铁路的东展、作为其东端出海港而诞生的，没有横贯中国东西的铁路大动脉陇海兰新铁路的建设，就没有连云港这个港。最初，连云港与陇海兰新铁路腹地经济的关系是唇齿相依的关系。连云港货物的90%以上都是来自陇海兰新腹地。后来，有了其他的支线铁路和港口，全球经济一体化和中国经济的快速发展，都给我国港口的发展注入新的活力和因素。曾几何时，连云港的影响和作用有些被忽视。尽管如此，但连云港港依然与腹地经济保持密切的互动关系：内地货物运量占我港货物吞吐量的7成到8成，外贸运量也占70%至80%。其次，港口为腹地提供了很好的货运中转服务，促进了内地经济的发展。其三，随着我港经济的快速发展、服务质量的优化、经济规律的作用和区位优势的回归，我港与腹地的关系及我港的作用越来越被国内外看重。一是国家高度重视我港的发展。1994年，李鹏总理为新亚欧大陆桥的建设、运营和发展，穿梭奔波于中亚和连云港之间，亲自协调操劳。他说：连云港港不仅是江苏的港口，也是内地省区的港口。他强调说：“新亚欧大陆桥东端起点就在这里！”2007年元旦，温家宝总理亲临我港与海港工人一起过新年，并对我港予以最新定位：战略地位重要，任务重大、前途光明，要做好规划、加快发展。去年8月国务院审议通过《全国沿海港口布局规划》，将我港定位为长三角港口群的3大主体港之一，并在绝大多数货种运输系统上也被列在规划发展之中。二是客户和社会各界对连云港的关爱和认可程度大为提高。我们可以从中国国际海运网以“服务——生命力”为主旨的船港星光榜网民投票看出一斑，我港获2005年度星光榜中国港口第1名；在现在的2006年度星光榜投票中，我港又是高票居于首位。说明我港在为腹地客户提供优质服务的同时得到了客户的认可和回报，也在一定程度上反映了对腹地起着重要带动作用的我港发展的支持。

　　连云港港口与腹地经济的关系是非常重要的。温总理指出，连云港港南联长三角，北接渤海湾，隔海东临东北亚，又通过陇海铁路西连中西部地区以至中亚，是连接东西南北的纽带，在我国区域经济协调发展中具有重要战略地位。连云港港，小而言之是带动苏北发展的龙头；大而言之可以带动江苏全省的发展；再大一点，从全国区域范围可以带动经济协调发展。港口与腹地的关系可以这么理解：是腹地经济资源带动了港口进出口贸易，我港经济的快速发展得益于国家实施的中西部大开发战略的实施，腹地经济的发展促进了我港经济的崛起。同时，港口的爆发式增长，吞吐量的跃进，尤其是陆桥运输的发展，对腹地乃至中亚经济尤其是陆桥经济的发展起到巨大推动作用。我港新亚欧大陆桥集装箱过境运输量，自新陆桥开通运营以来，一直居于绝对领先地位，运量占全国的90%以上。去年过境箱运量达到创纪录的4万标箱。而且我港首先利用新丝绸之路连云港至霍尔果斯公路国道运输过境箱，多年来开行连云港至阿拉山口、连云港至中亚各国的五定集装箱铁路班列，对于促进腹地和陆桥经济的发展起到重要作用。

　　 记者： 在中国港口竞争力排行榜分指标的“装卸效率”中，连云港港指数与天津港、上海港不相上下，您在这方面采取了哪些强有力的方式来推动作业的效率？

　　 俞向阳： 应该说，我港的装卸作业效率，在沿海港口中是一流的。我们追求效率，效率是企业健康持续快速发展的重要保证，更进一步说，企业发展的生命线是效率加服务，优质服务也包括快速的作业效率，二者不可分离。我们已经在集装箱作业、氧化铝接卸、胶合板装船、焦炭卸车和装船、粮食和化肥中转等方面取得全国领先的作业效率，有的是全国第一。当然，我们也为客户提供了最好的港口服务。

　　为此，我们采取的保证措施主要有：一是在软件上绝对要软。其一是教育培训到位。爱岗敬业争创一流已成为我港每个职工自觉遵守的行为规范。技能培训，也成为新老职工经常进行的项目。港口和各港务公司乃至班组，都定期或不定期组织各种形式的技能培训、技术比武活动，提高职工科学操作、熟练操作水平。其二是建章立制，制定保障措施，奖罚分明，让制度成为职工作业的行为规范。其三是倡导技术革新。发挥职工的积极性和创造性，让职工参与到对设备和工艺的不断革新中去。其四是以人为本，优质服务。客户至上、优质服务几十年坚持不变，并努力提高效率。二是在硬件上绝对要硬。近年来连云港港在硬件投入上舍得花钱。每年都投入20多亿元用于硬件基础设施建设。建成了一大批现代化的码头设施，15万吨级航道建设在快速推进，专业化装卸机械设备大量添置和更新。大型的集装箱装卸桥云立岸边，还添置了江苏最大马力的拖轮群、最大起吊能力为40吨的散杂货门机。并且在港口计算机网络、生产指挥信息化建设方面走在全国港口的前列。今年将投入30多亿元用于港口设施建设。我港在软硬件方面的建设，有力支持了港口作业效率的快速提升。

　　 记者： 新亚欧大陆桥的开通运营给连云港港带来哪些优势？

　　 俞向阳： 新亚欧大陆桥的开通运营给连云港港带来的一些优势是显而易见的。一是连云港的地理区位优势更加凸显，新陆桥和陇海兰新铁路相一致，连云港居于东端起点和东桥头堡合二为一的独特的无可替代的地位，它给我们带来荣耀。二是辉煌耀眼的桥头堡金字招牌，它给我们带来人流、物流和信息流，带来港口量的增长和实实在在的好处。也使我们得以把腹地延伸到中亚，延伸到海外，成为全球经济一体化的重要环节和链条。有了这块金字招牌，我们就有机会通过提供周详便捷优良的服务，吸引大量的陆桥货源。去年我们运输的上桥去中亚、下海去大洋的过境集装箱首次过4万标箱，不仅为客户带来方便和效益，为国家带来数千万美元关税和外汇，也为港口带来效益。由于我港陆桥运输做得好，占全国新陆桥总运量的9成以上，成功运作的的良好效应巨大。三是压力巨大，意义非常。新陆桥过境运输的开通，也带给连云港港巨大的考验和压力。国家对我港寄予厚望，把桥头堡的桂冠给了我港，我们时刻都有紧迫感、责任感，我们定会不断克服多国联运环节中的巨大困难，变压力为动力，千方百计保证陆桥运输越走越好越做越大。

　　 记者： 温家宝总理新年来港视察吸引全国人民的眼球，总理提出连云港港小而言之是带动苏北发展的龙头；大而言之可以带动江苏全省的发展；再大一点，从全国区域范围可以带动经济协调发展。连云港港的重大任务您如何认识规划？

　　 俞向阳： 温总理新年视察慰问连云港港，并对连云港的发展给予新的定位和关爱，在国内外引起强烈反响，轰动效应巨大。温总理的指示，赋予我港新的使命，那就是加快建设发展步伐，站在带动苏北发展、带动江苏全省发展、带动全国区域经济协调发展的高度，科学分析和正确处理港口经济与区域经济、港口物流与区域物流的互动关系，高起点规划港口的蓝图，为带动区域经济和物流的发展做出更大的贡献。为此，一是要深刻领会总理的指示精神，深刻理解我们建设发展的重大任务，不辱使命，勇挑苏北振兴、服务江苏经济和带动我国区域经济协调发展的重担。二是要把握机遇，争取和对接各方面的政策扶持，充分利用好有利的政策资源和优势，巧借东风，顺势而为，把总理指示精神效应最大化。三是高起点修订新的规划，使之既能与国家新一轮的港口规划相衔接，又能与总理指示的“任务重大”相匹配。在目前，就是要加快建设20 万吨至30万吨级大型的散货、石化码头，建设能停靠第6代以上超大型集装箱船的码头泊位区，建设15万吨到25万吨级深水航道，打造一流的港口基础设施，快速成长为孙中山先生所描绘的东方大港，以适应我国中西部腹地经济的发展，履行独特的地理区位和总理赋予我港的神圣使命。

　　 记者： 2007要做4个年，即“重大项目推进年”、“货源市场拓展年”、“企业文化建设年”和“和谐港口构建年”如何实施？

　　 俞向阳： 一要做好规划，大干“重大项目推进年”，夯实港口功能基础。要按照《全国沿海港口布局规划》，抓住温总理高度重视连云港发展，国家、省、市各级政府及部门支持连云港发展的有利时机，加快争取25万吨级矿石码头、旗台港区防波堤等项目获批；加快建设15万吨级深水航道、庙三突堤工程、氧化铝泊位、散化泊位等工程，确保墟沟港区68号和69号泊位投产，加快港口信息化建设，不断增强港口综合服务功能，为生产发展提供有力支撑。

　　二要服务为先，深化“货源市场拓展年”，夯实港口市场基础。贯彻“立足周边、扩大沿线、延伸腹地”的市场开发方针，树立新的营销理念，以品牌开拓市场，以服务占领市场，以质量赢得市场，以科技立足市场；依托“五定”班列、发挥“绿色通道”政策优势。争取中远、中海、达飞、马士基等国内外船公司稳定、增开远洋干线和航班，增开客轮航线航班，增加近洋和内贸航线、航班，扩大航线覆盖面，提高航班密度。借助物流服务品牌，努力打造氧化铝、胶合板集散交易地，加快推进配煤中心、国际粮食物流中心建设，加速培育焦炭、油品等贸易市场，提高货源稳定性。

　　三要以人为本，实施“企业文化建设年”，夯实亿吨大港管理基础。推进企业文化建设，打造强势文化体系，增强港口集团核心竞争力和社会公信力。大力实施形象建设工程，树立起开放型、创新型、科技型、学习型港口的崭新形象，用新的理念指导企业形象建设。大力实施典型示范工程，深入挖掘、大力培养、宣传表彰、观摩交流先进的典型人物和典型事迹，充分发挥其自身特有的示范、辐射、传承作用，以达到典型引路、示范带动、整体联动的效果。大力实施制度建设工程，加速构建符合企业文化理念和企业实际的科学制度体系，以有效的制度创新提高管理水平；建立协同有力的领导体制和充满活力的运行机制，不断提高管理的科学化、规范化和现代化水平。

　　四要诚信合作，打造“和谐港口构建年”，夯实港口环境基础。构建和谐的上下关系，争取国家、省市的政策支持，为港口发展创造良好的外部环境。构建和谐的合作关系，坚持诚信守约、依法经营、规范运作，运用多种方式与航运、铁路、代理、客户形成互利联盟；与口岸查验单位探索协作对话机制，提高口岸凝聚力。构建和谐的公众关系，加强对外宣传，强化交流沟通，提高社会各界对港口发展的知情度；推进环境卫生、安全督查、治安环境等各项整治，创建平安、诚信、干净的港口。构建和谐的内部关系，坚持“以人为本”的原则，落实依靠职工办企业的方针，调动全体职工的积极性、创造性和聪明才智；在用美好愿景和企业文化鼓舞职工的同时，更加重视分配问题，不断完善激励机制；更加关心职工的疾苦，改善生产生活条件，特别是关注弱势群体，为他们排忧解难、提供帮助，使全体职工共享发展的成果。

　　 连云港港口集团介绍

　　连云港港位于脐部，是陇海兰新铁路的东端起点。新亚欧大陆桥，东至中国连云港，西至荷兰鹿特丹。连云港港是新亚欧大陆桥东桥头堡，中国中西部地区最便捷。最经济的出海口。

　　连云港港口现有各种生产性泊位30个，其中万吨级以上泊位25个，到“十五”计划末期，年设计吞吐能力达到3500万吨以上。目前，已经成为一个初具规模，大中小泊位配套，散杂货、集装箱并举，运输功能齐全，内外贸兼顾，以外贸运输为主的综合性国际贸易运输枢纽港。

　　连云港港已和世界上150多个国家和地区的近1000个港口有贸易运输往来。开辟了近洋。远洋和内贸集装箱运输航线，并可中转至世界各地，航班密度在不断增加。 连云港港积极推动现代化企业管理，先后获得了国家二级企业、国家煤炭出口先进单位、国家卫生港、交通部质量管理奖等称号。各主要港务公司全部通过了 ISO9002国际质量认证。

　　连云港港为适应国际船舶大型化发展趋势，正进一步提高码头等级，扩大港口吞吐能力。按照总体规划，连云港至21世纪中叶，最终将形成老港区、庙岭港区、墟沟港区、北港区和东港区五大港区，码头岸线长大25公里，可建成泊位100多个，吞吐能力达6000万吨至1亿吨。

　　连云港港实现了深水航道的拓宽和现代化集装箱大码头、大航道的建设；在统一规划的基础上，优化和整合港口资源，优先发展集装箱码头，加强硬件建设，解放了生产力；活化区域优势，盘活了港口市场。港口发展建设加快，投资主体多元化，资源配置市场化。2006年开展“大客户贵宾服务，散户个性服务”，实现集装箱吞吐量爆破式增长率达30%，港口集装箱吞吐量达130万TEU；利用外资4000万美元，实现投资20亿元，在新亚欧大陆桥的“东方桥头堡”成功地推进了“一体两翼”，使仅有4000万吨港口通过能力实现了7200万吨的实际吞吐量。在∏型经济带中，实现区域集装箱吞吐量4万TEU，新亚欧大陆桥集装箱过境运输优势明显，占全国亚欧大陆桥集装箱货运量的90%，年增长率达55.7%。改变单一追求利润最大化，把满足客户的需求作为发展目标，有力地推动了地方区域经济发展，港口自身的综合实力也得到有效提升。